嚴明紀律是馬克思主義政黨重要建黨原則。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在全黨開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，是加強黨的紀律建設、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。進(jìn)一步增強廣大黨員、干部紀律學(xué)習的自覺(jué)性和堅定性，強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，可以從思想和方法兩個(gè)層面著(zhù)力。
提高站位，深刻認識紀律對全面從嚴治黨的保障作用
紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨，我們解決了黨內許多突出問(wèn)題，但黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長(cháng)期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長(cháng)期存在。如何應對和破解，考驗著(zhù)中國共產(chǎn)黨人的政治智慧和領(lǐng)導水平。革命戰爭年代，我們黨團結帶領(lǐng)人民奪取中國革命勝利，靠的是鐵的紀律。新的歷史條件下，我們黨要解決好大黨獨有難題、團結帶領(lǐng)人民實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，同樣要靠鐵的紀律。應當把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，把開(kāi)展黨紀學(xué)習教育作為重要政治任務(wù)，使黨紀學(xué)習教育每項措施都成為促進(jìn)中心工作、深化全面從嚴治黨的有效舉措。
紀律教育是加強黨的紀律建設的一項基礎性工作。無(wú)論什么時(shí)候，問(wèn)題總是客觀(guān)存在的，怕就怕對問(wèn)題熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn)，結果小問(wèn)題變成大問(wèn)題，小管涌演變?yōu)榇笏健｜h員干部只有經(jīng)常進(jìn)行政治體檢，勤于打掃政治灰塵，才能“強身健體”“增強免疫力”，而紀律教育是開(kāi)展政治體檢的有效形式。通過(guò)紀律教育，能夠及時(shí)發(fā)現自身存在的不足，并采取有效措施，將各種“苗頭性”“傾向性”問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，而不是等到問(wèn)題嚴重再去治理。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次強調黨紀教育在推進(jìn)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設中的重要性。2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育方案》，推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸；2017年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》。2024年在全黨開(kāi)展的集中性紀律教育，是學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育的拓展與延伸，引導黨員、干部真正把紀律規矩轉化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
提高紀律執行力是全面從嚴治黨的關(guān)鍵。第一，執行黨的紀律，要做到上無(wú)禁區、下無(wú)死角，內無(wú)盲區、外無(wú)空白。無(wú)論黨員領(lǐng)導干部還是普通黨員，都要嚴格遵守黨的紀律；不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都會(huì )嚴懲不貸。在這方面，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）有大量規定，例如，將違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)以及司法活動(dòng)、執紀執法活動(dòng)的處分對象，由“黨員領(lǐng)導干部”擴展到“全體黨員”等。第二，黨的紀律對黨員行為的規范，不會(huì )因離崗而降低要求；離職或者退休黨員干部違規從業(yè)、利用原職權或職務(wù)影響為親友謀私、違背公序良俗等，也會(huì )受到嚴懲。第三，黨員干部與家屬、子女等特定關(guān)系人同步推進(jìn)。領(lǐng)導干部的家風(fēng)，不是個(gè)人小事、家庭私事，而是領(lǐng)導干部作風(fēng)的重要體現。《條例》在規范黨員領(lǐng)導干部本人不廉潔行為的同時(shí)，加強了對領(lǐng)導干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規行為的規制。開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，不僅能夠讓黨員領(lǐng)導干部知道哪些能做、哪些不能做，也能夠讓廣大黨員群眾了解黨員領(lǐng)導干部履職用權、生活交往的底線(xiàn)，以便于更好監督。
掌握方法，學(xué)深悟透《條例》的各項具體要求
近年來(lái)，“毫無(wú)紀法底線(xiàn)”常出現在“落馬”官員的通報中。部分黨員干部“毫無(wú)紀法底線(xiàn)”，一個(gè)重要原因就是紀律學(xué)習“蜻蜓點(diǎn)水”“淺嘗輒止”，缺少系統性。知而后行。知紀是遵紀、守紀的基礎。廣大黨員干部增強紀律意識、規矩意識，需要掌握系統的學(xué)習方法。
學(xué)習條文內容是基礎。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。只有學(xué)深、讀懂、悟透，才能使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺(jué)遵循。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開(kāi)展黨紀學(xué)習教育的通知》指出，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，聚焦解決一些黨員、干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問(wèn)題，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導干部認真學(xué)習《條例》。在學(xué)習中，要緊密結合自己的思想狀況、緊密結合工作崗位，將新修訂的《條例》與2018年修訂的《條例》對照，弄清楚其中的“變”與“不變”；理解條文修訂背后的邏輯機理，善于從政治上觀(guān)察和分析問(wèn)題，做到知其然、知其所以然、知其所以必然；熟悉紀律條文的內涵與實(shí)踐要求，弄明白黨的紀律規矩是什么，能干什么、不能干什么。
把同類(lèi)黨規黨紀結合在一起學(xué)是關(guān)鍵。任何一部黨內法規都與其他黨內法規發(fā)生聯(lián)系，任何一部黨內法規的運行也需要其他黨規黨紀做支撐。學(xué)習《條例》，需要將其與學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》結合起來(lái)。這四部條例是推動(dòng)監督執紀問(wèn)責最核心的黨內法規制度，其中，巡視工作條例和黨內監督條例是加強黨內監督、發(fā)現問(wèn)題的重要方式，紀律處分條例是對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行嚴肅處理的重要手段，問(wèn)責條例是推動(dòng)工作落實(shí)的有力抓手，分別解決“怎么發(fā)現問(wèn)題”“怎么處理問(wèn)題”“怎么推動(dòng)問(wèn)題解決”等。同時(shí)，黨章是黨的根本大法，在黨內法規制度體系中居最高位階。應當在觸類(lèi)旁通式的學(xué)習中深化對黨章的認識，真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準，把黨章各項規定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到各項事業(yè)中，在提高對黨章認識的基礎上加深對黨的紀律和規矩的理解。
學(xué)習《條例》修訂的主旨要義是根本。任何一部黨內法規都有明確的問(wèn)題導向，為解決某一現實(shí)問(wèn)題而存在。同時(shí)，作為組織行為規范，任何一部黨內法規制度也必然有內化其中的基本理念和價(jià)值追求。黨內法規制度的條文往往無(wú)法窮盡對一切問(wèn)題的解決方案，但其制定或修訂的主旨要義具有包容性、周延性，這是至關(guān)重要的。就《條例》而言，就是要深刻把握嚴明黨的政治紀律和政治規矩、加強全方位管理和經(jīng)常性監督、引導激勵黨員干部敢于擔當積極作為、堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓、促進(jìn)執紀執法貫通等主旨要義。這種學(xué)習，既能深化對條文規定本身的理解和認識，也有利于解決管黨治黨面臨的具體實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)而把黨章黨規黨紀刻印在心上，增強紀律意識、提升紀律自覺(jué)。
（作者系北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員，中共北京市委黨校黨史黨建教研部副主任、教授
文章來(lái)源：光明日報）