學(xué)習歸來(lái)看發(fā)展

——關(guān)于集團公司未來(lái)發(fā)展的一點(diǎn)思考

張敏

2018年春，集團公司組織公司員工分兩批前往廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院學(xué)習。2018年3月12日至18日，我作為公司第一批學(xué)員參加了為期6天的學(xué)習。經(jīng)過(guò)學(xué)院教授理論知識的教學(xué)滲透，使我們深刻感受到國家政策及理論知識的巨大影響力，不僅增長(cháng)了見(jiàn)識，擴大了知識面，更難能可貴的是為我們今后工作的開(kāi)展打開(kāi)了思路。

結合本次學(xué)習的課程內容和學(xué)習心得，結合教授的指導和實(shí)際的工作情況，從以下幾個(gè)方面淺談一下個(gè)人的拙見(jiàn)。

一、夯實(shí)基礎—全面摸清公司各項工作情況

任何一個(gè)企業(yè)的成長(cháng)發(fā)展基礎，必定是以熟知家底，立足自身為前提。對于集團公司這樣一個(gè)擁有龐大資產(chǎn)的企業(yè)，應從全面摸清各項工作情況開(kāi)始。摸清資金情況，摸清資產(chǎn)情況，摸清債務(wù)情況，摸清往來(lái)情況，摸清工程情況，摸清資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；捋順公司組織架構，捋順部門(mén)之間關(guān)系，捋順財務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)系，捋順生存發(fā)展思路。

全面摸清各項工作情況，包括:資金分為可用資金和融資項目及專(zhuān)項資金；資產(chǎn)分為可變現資產(chǎn)和不可變現資產(chǎn)；債務(wù)分為年度債務(wù)和未來(lái)債務(wù)；往來(lái)分為近年往來(lái)和歷史往來(lái)；工程分為已竣工和未竣工；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分為經(jīng)營(yíng)性和公益性等。另外，還要捋順各種工作關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系、組織架構關(guān)系、責權利關(guān)系、獎懲關(guān)系等等，這些工作，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，必定要付出艱辛的努力。

二、尋找突破—深刻認識當前融資環(huán)境狀況

集團公司于2015年由城投公司等6家投資公司合并組建，最早的城投公司創(chuàng )建于2002年。城投公司自組建以來(lái)，擔負著(zhù)全市基礎設施建設的融資任務(wù)，并竭盡保障全市各重大項目的順利進(jìn)行，在全市基礎設施建設中發(fā)揮了巨大的作用。城投公司和后來(lái)組建的其他市級投資公司一道，為全市基礎設施建設提供了堅實(shí)的資金保障，為地方基礎設施建設做出了積極的貢獻。

近年來(lái)，由于國家相關(guān)政策調整和市場(chǎng)環(huán)境變化的客觀(guān)情況，融資工作遇到了一定的困難。特別是2018年2月，國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步增強企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力嚴格防范地方債務(wù)風(fēng)險的通知》（發(fā)改辦財金〔2018〕194號）旨在進(jìn)一步落實(shí)中央及相關(guān)部委的地方政府債務(wù)管理政策，從而實(shí)現防范化解地方債務(wù)風(fēng)險及遏制地方政府隱性債務(wù)增量的目的。這一文件的出臺，預示著(zhù)融資平臺將面臨前所未有的融資難的困境。作為地方融資平臺，建發(fā)集團始終在為滿(mǎn)足全市項目建設資金需求不間斷地努力著(zhù)，但在面臨國家產(chǎn)業(yè)政策調整、財政、金融政策調整的情況下，融資工作的開(kāi)展面臨諸多的壓力。在這樣的形勢下，我們首先要做到的是：

（一）研究國家財政、金融政策，尋找突破口，打開(kāi)新門(mén)路

在本次培訓中，印象最為深刻的是關(guān)于國家宏觀(guān)政策和“一帶一路”的戰略思想課程。教學(xué)經(jīng)驗和實(shí)戰經(jīng)驗均造詣深厚的學(xué)者為我們的思路打開(kāi)了一個(gè)方向。能參與國家政策和戰略方向的項目，都可以獲得國家的資金支持，這就要求我們深刻研究國家產(chǎn)業(yè)政策和融資政策，尋找突破口。與金融機構多方溝通，向經(jīng)營(yíng)好、經(jīng)驗足的其他兄弟企業(yè)學(xué)習，在困境中尋找突破。

（二）發(fā)展多樣融資、創(chuàng )新融資，尋求多元化、多樣性

目前，我們的融資正在由傳統融資向多元融資轉化。根據194號文中“各地發(fā)展改革部門(mén)應積極組織區域內市場(chǎng)化運營(yíng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目開(kāi)展債券融資，進(jìn)一步增強企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力”的闡述，國家在培育新型融資項目方面依然秉承了支持發(fā)展的態(tài)度。探索創(chuàng )新才能持續發(fā)展，知己知彼才能百戰不殆。發(fā)展多樣融資，創(chuàng )新融資，結合國家產(chǎn)業(yè)戰略發(fā)展多元化、多樣性的融資才能與時(shí)俱進(jìn)，廣開(kāi)財源。

三、轉型發(fā)展—構建現代化企業(yè)管理體系

集團公司擔負著(zhù)全市投融資工作任務(wù)，為地方的經(jīng)濟發(fā)展建設提供必要的資金支持和保障，同時(shí)，企業(yè)自身要不斷壯大壯強、企業(yè)要實(shí)現可持續健康發(fā)展。構建高效的現代化企業(yè)管理體系，實(shí)現高效的現代化企業(yè)管理，是當前集團公司面臨的一項重要的工作任務(wù)。集團公司有其自身獨特的優(yōu)勢，也有自己的企業(yè)基礎，應結合公司現有的組織、經(jīng)營(yíng)架構，發(fā)展科學(xué)合理、運行高效的管理體系，整合人力資源、企業(yè)資源、市場(chǎng)資源、政策資源，建立良好的合作協(xié)調機制、獎懲機制，使集團公司各項工作的開(kāi)展更為順暢、更為高效，為企業(yè)的成長(cháng)發(fā)展奠定良好的架構基礎和啟動(dòng)機制。

2018年，集團公司組建3周年，城投公司成立16周年。當前，面臨最大的機遇和挑戰就是企業(yè)的轉型。今年，市委、市政府提出大力開(kāi)展“五個(gè)年活動(dòng)”，為推動(dòng)淮南轉型提速高質(zhì)量發(fā)展的宏大理想打下堅實(shí)的基礎。集團公司作為地方融資平臺，肩負著(zhù)地方融資工作任務(wù)，隨著(zhù)國家經(jīng)濟建設的發(fā)展，平臺公司的職能正慢慢由融資功能向市場(chǎng)功能轉變，轉型和發(fā)展成為目前最重要的工作內容之一。生存和發(fā)展，責任與擔當，在公司每個(gè)員工的心中都應該有其沉甸甸的份量。在以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神的鼓舞感召下，集團公司更要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足當前，面向未來(lái)，相信通過(guò)全體成員的共同努力，將會(huì )開(kāi)啟集團公司嶄新的篇章！